山西吕梁煤矿采空区村庄塌陷 全村将搬迁补偿(图)
图片作者：詹彦 近日，上一则“山西吕梁煤矿采空区致整个村庄塌陷”的消息受到众多民关注，帖子爆料：山西吕梁市的临县木瓜坪乡庞庞塔村因煤矿的开采而塌陷，村民们目前仍然生活在塌陷区内，没有得到妥善安置的他们仍然面临着不停地搬迁。帖反映的情况是否属实？新华社“中国事”赶赴临县，就此事进行调查核实。 【核心事】 曝山西吕梁煤矿采空区致整个村庄塌陷 贴曝料，受煤矿开采的影响，山西吕梁市临县庞庞塔村早在2000年就开始有农户的窑屋出现了问题，今年夏天，大规模塌陷开始出现。如今村子里房屋大面积坍塌，许多院子由于地面下沉变成了一座座孤岛，农户的冰箱、摩托车都被埋在了废墟里。 贴称，在庞庞塔村东北方向不到5公里的地方就是年产300万吨的庞庞塔煤矿，它掘进的方向就是庞庞塔村所在的地方。 贴同时指出，由于房屋坍塌，村民们无家可归，目前临时住在旧庞庞塔矿的废弃砖窑里，生活条件异常艰苦；而矿方和当地*府正在为村民建造活动板房作为简易安置房，但这60多间简易安置房却仍然在煤矿的采空区内。 此帖一出，上声讨之声一片。友“昔日的港湾”说，活了一辈子，村民到头来连个温暖的窝都没有，让人心酸！友“解决”说，这就是牺牲环境求经济的代价，只是这代价却要无辜的老百姓来承受，希望有关部门警醒。 【调查】 村庄塌陷源于采煤 村民陆续搬迁未受伤亡 8月20日，“中国事”来到了山西吕梁市临县木瓜坪乡庞庞塔村，对事件进行调查核实。 在现场看到，庞庞塔村夹在两座大山之间，东西长约有300米，南北宽不足50米；如今这里到处是残垣断壁，全村几十座房屋倒塌近八成，一些尚未倒塌的院落大门紧锁，墙壁上一寸多宽的裂痕随处可见。 55岁的村民秦有才告诉，由于地面塌陷，自己家的两间土房和1个窑洞在7月初全部倒了，现在有家不能回，只能暂时住在旧庞庞塔矿的砖窑里。 注意到，在村庄东面约有100米的地方，依山建着三排砖窑。秦有才说，这些砖窑建造于上世纪六七十年代，是旧庞庞塔矿的矿工宿舍，已经废弃了好多年，居住条件极其简陋，目前却成了村民们的临时住所。 对于“煤矿采空区致整个村庄塌陷”的说法，木瓜坪乡*委书记郭原未予否认：“煤矿开采形成了采空区，引发地质灾害，造成庞庞塔村的地面塌陷以及山体垮塌；村子里‘受地质灾害影响，请注意山体滑坡’就是乡*府设立的，用于提醒过往车辆及行人。” 庞庞塔煤矿副矿长常颜山说，庞庞塔矿始建于1968年，年产量不足10万吨，霍州煤电公司2003年进驻后，成立了吕临能化有限公司，该矿目前年产量已达300万吨；今年6月份，该矿开采进入庞庞塔村地下，进而引发村庄地面塌陷。 郭原说，庞庞塔村位于大山深处，物资匮乏、交通不便，从2004年开始，村民陆续搬迁到周边村庄居住；2010年时全村户籍人口仅有500人左右，实际居住村民不足100人，且多数为老人。于是就由*府牵头，安置他们临时搬迁到离塌陷区100多米外的旧庞庞塔矿的砖窑居住。 常颜山说，地下采空区大致范围在庞庞塔村原社办瓷厂至旧庞庞塔矿办公区之间，东西长约200米，经过勘测，村民们目前居住的砖窑地质条件相对稳定，不存在塌陷危险；目前庞庞塔煤矿出资在砖窑东面安全区域内建造了70间活动板房，用于村民临时安置。 庞庞村村民苗生全说，村子早就不能住人了，年轻人都搬出去了，只剩下几十个老人留守，今年6月份，乡*府通知村民，地下采煤到了村子，要求大家6月底必须搬出村子，7月初村庄便开始大面积坍塌。由于村民在此之前已经全部搬离，所幸未造成人员伤亡，但一些村民来不及转移的财物，都被埋在了倒塌的房屋下面。 【回应与反馈】 补偿方案正在制定 村民安置需加紧进行 临县国土资源局纪检书记任延顺说，2009年9月，庞庞塔矿和木瓜坪乡、庞庞村共同商议达成对庞庞塔村整村移民搬迁意向，由庞庞塔矿对群众房屋进行赔偿，搬空的村内地下由该矿采煤，搬迁安置地址选在张家沟村，经征求广大村民意见，大多数村民愿意移民搬迁。 截至2010年底，全村170余户，九成以上的农户签订了房屋赔偿协议并领取赔偿款，仅剩7户未领取房屋赔偿款。 村民秦有务说，*府对村民房屋进行补偿，自己家40多平方米的窑洞，以每平方米430元的价格进行了补偿，已如数领到了1.7万元的房屋补偿款。 2010年6月底，临县*府出台了《关于煤矿开采造成地质灾害防治处理的指导性意见》。《意见》规定，有户口、有土地、有房屋的村民，自行搬迁，不要求房屋安置的，按4.5万元／人的标准给予补偿；要求房屋安置的，按照4万元／人进行补偿。 郭原说，《意见》大大提高了对农户的补偿数额，使得原本已经达成的补偿协议无法实行。一些先期搬迁出去的村民担心拿不到补偿，纷纷迁回村里，甚至一些原来不是庞庞塔村的人，也将户口迁了进来，不到一年时间，全村户籍人口增加到了718人。 常颜山说，按照煤矿与村民达成的搬迁协议，全部村民2010年底前搬迁完毕，补偿总额约为1000万元。然而按照新文件要求，补偿总额猛增到三千多万，由于双方对补偿数额未达成一致，庞庞村移民安置工作不得不暂停。 郭原表示，木瓜坪乡*府已于在离庞庞塔村不远的张家沟村征地25亩，并进行了地基挖填和平整工作，用于庞庞塔村移民搬迁；尽管存在重重困难，*府将和矿方一道，按照《意见》要求，尽快解决村民的安置问题；截至发稿，木瓜坪乡*府正组织村民召开代表大会，协商解决村民安置问题。 常颜山说，我们将尽快确定人口补偿标准和房屋安置方案，力争8月底前人口补偿全部到位。(王飞航)